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财政部办公厅关于2014年度中小企业发展专项资金

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财政部办公厅关于2014年度中小企业发展专项资金

领域办便函[2014] 10号各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅(委、局),新疆生产建设兵团科技局,各有关项目申报负责人: “十二五”863计划生物和医药技术领域2015年申请项目受理工作已经结束,项目评审工作即将开始。本次项目评审采取视频答辩的方式进行。现将项目评审具体安排和有关事项通知如下: 一、评审工作安排 1.根据本年度项目指南的技术方向共设立6个评审组(评审分组见附件1),每组将聘请同行专家对申请项目进行评审。评审工作将于5月19日至22日期间进行。 2.本次答辩采取属地化视频评审方式进行。各项目技术负责人分别在项目第一承担单位所在省(区、市)、新疆建设兵团或计划单列市科技厅(委、局)(以下简称地方科技主管部门)设置的视频评审答辩会议室参加答辩。 3. 每个项目(除青年科学家专题外)答辩时间控制在30分钟,其中项目申请人汇报20分钟,回答专家提问10分钟;青年科学家专题每个项目答辩时间控制在15分钟,其中项目申请人汇报10分钟,回答专家提问5分钟。请答辩人严格遵守答辩时间,简明扼要回答评委提问。如若超时,将自动切入下一个项目的答辩。 4. 因意外情况造成视频评审系统无法连接时,将启用应急措施,采用电话音频系统继续答辩,答辩时间不做调整。 5. 各组评审专家名单将于2014年5月15日17:00前在科技部和中国生物技术发展中心网站予以公布。 二、评审组织工作要求 (一)地方科技主管部门工作要求。 1.请地方科技主管部门指定的评审工作人员和网络技术人员在评审期间保持通信畅通,做好答辩的安排协调和技术保障工作,对出现的问题及时沟通,现场解决。 2.请各地方视频答辩室保证设备支持发送双流。 3.根据具体的答辩安排,请务必提前一天与参加视频答辩的项目申报单位联系,确认具体答辩地点和时间,保证答辩人员能按时参加答辩。 4.请指定专人管理各视频答辩室,并组织好参加视频答辩的单位按照答辩安排和答辩要求参加答辩,维持答辩现场的工作秩序,做好答辩人员的接待和服务工作,保证答辩工作的顺利进行。 5.因意外情况造成视频评审系统出现无法连接时,将启用应急措施,采用音频系统继续答辩。请在各视频答辩评审会议室设置直拨电话一部,供应急使用。 (二)项目申报负责人要求。 1.由项目技术负责人汇报答辩。如有特殊原因不能亲自答辩,请承担单位出具证明并盖章,于答辩前2日提交生物中心联系人。 2.答辩严格按照预定的时间顺序进行,建议每个项目的答辩人员提前1小时到达指定答辩点。答辩人员未能按时参加答辩评审的视为自动放弃评审。 3. 所有答辩项目需提供汇报材料的PPT文件,请各项目负责人按照预先通知的要求,于2014年5月17日17:00前将PPT文件电子版发送生物中心相关联系人。 4. 此次评审遵从公平、公正、公开的原则,项目申请方不得有影响专家评审公正性的违规违纪行为,如经查实,将取消承担863课题资格。 5. 请项目负责人及时与所在地方科技主管部门的相关联系人联系(属地分组清单和联系方式见附件2),落实答辩事宜。 三、联系方式 (一)各方向联系人

国科办计[2014]24号各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅(委、局)、财政厅(局),新疆生产建设兵团科技局、财务局,有关单位:

国科办计[2014]25号

序号 联系人
1 生物大数据开发与利用关键技术研究 赵饮虹 010-88225177 zhaoyh@cncbd.org.cn
2 有机酸生物制造关键技术研究 谭 涛 010-88225053 tantao@cncbd.org.cn
3 生物质合成气的快速气化与生物转化 谭 涛 010-88225053 tantao@cncbd.org.cn
4 人与动物细胞非接触式识别关键技术与装置研究 田金强 010-88225153 tianjq@cncbd.org.cn
5 疫苗产业化共性技术和装备研发 王 莹 010-88225163 wangying@cncbd.org.cn
6 营养化学品生物合成技术 谭 涛 010-88225053 tantao@cncbd.org.cn
7 药食同源生物资源挖掘关键技术与产业开发 田金强 010-88225153 tianjq@cncbd.org.cn
8 再生医学前沿技术与应用研究 曹 芹 010-88225176 caoqin@cncbd.org.cn
9 单细胞操纵、测序与实时成像技术应用研究 曹 芹 010-88225176 caoqin@cncbd.org.cn
10 脑神经功能重塑及临床应用关键技术研究 耿红冉 010-88225169 genghr@cncbd.org.cn
11 青年科学家专题 王 莹 010-88225163 wangying@cncbd.org.cn

根据《中小企业发展专项资金管理暂行办法》(财企[2014]38号,以下简称《暂行办法》)有关规定,为做好科技型中小企业创业投资引导基金(以下简称引导基金)项目申报工作,现将有关事项通知如下:

各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅(委、局)、财政厅(局),新疆生产建设兵团科技局、财务局:

(二)总体协调联系人 王 莹 010-88225163,13681503372 范 晓 010-88225062,15210592942 传 真 010-88225200 特此通知。 附件: 1. “十二五”863计划生物和医药技术领域2015年备选项目评审分组 2. “十二五”863计划生物和医药技术领域2015年备选项目视频答辩所属地排序表(含各地方科技主管部门联系方式) 863计划生物和医药技术领域办公室 2014年5月13日

一、支持对象及条件

根据财政部、科技部等部门印发的《中小企业发展专项资金管理暂行办法》(财企[2014]38号,以下简称《暂行办法》),为做好2014年中小企业发展专项资金科技创新、科技服务和中欧国际合作项目申报工作,现将有关事项通知如下:

支持对象包括在中华人民共和国境内注册并从事创业投资业务的创业投资企业、创业投资管理企业、具有投资功能的中小企业服务机构(以下统称创业投资机构),以及初创期科技型中小企业等。

一、指导思想

1.创业投资企业是指具有融资和投资功能,主要从事创业投资业务的公司制企业或有限合伙制企业。申请引导基金支持的创业投资企业应具备下列条件:

贯彻落实十八大、十八届三中全会决定精神和党中央、国务院创新驱动发展战略,按照深化财税体制改革的有关要求,充分发挥财政资金的引导作用,支持科技型中小企业特别是小微企业提升创新能力,改善创新发展环境,引导社会资本支持科技型中小企业创新创业,促进中欧中小企业加强国际合作。

(1)经工商行政管理部门注册登记;

二、项目类型和支持重点

(2)实缴出资额在10000万元人民币以上,或首期实缴出资额在3000万元人民币以上,且承诺在注册后3年内实缴出资额达到10000万元人民币以上,所有投资者以货币形式出资;

(一)支持科技创新。

(3)资金募集符合国家有关规定;

科技型中小企业技术创新项目。采取无偿资助方式,支持和鼓励科技型中小企业研究开发符合国家产业技术政策、有较高创新水平和较强市场竞争力、有较好的潜在经济效益和社会效益、有望形成新兴产业的高新技术成果转化的项目。根据科技部发布的《2013年科技型中小企业技术创新基金项目指南》,优先支持电子信息、光机电一体化、资源与环境、新能源与高效节能、新材料、生物医药、现代农业、新能源汽车及高技术服务业等领域的技术创新。

(4)管理团队具有创业投资或相关业务经验,或委托专业创业投资管理企业进行投资管理;

(二)完善科技型中小企业服务体系。

(5)管理和运作规范,具有严格合理的投资决策程序和风险控制机制;

科技型中小企业科技服务项目。采取无偿资助和业务奖励方式,发挥财政资金在构建多元化、多层次中小企业服务体系方面的激励作用,加快改善科技型中小企业创新发展环境。对符合条件的科技型中小企业公共服务机构的建设和运行提供支持,增强服务能力、降低服务成本、提升服务水平。重点支持技术咨询服务、研发设计服务、检验检测服务、技术转移服务、技术工程化服务、技术培训服务、科技企业孵化服务等。

(6)按照国家企业财务、会计制度规定,有健全的内部财务管理制度和会计核算办法;

(三)促进中欧中小企业国际合作。

(7)不投资于流动性证券、期货、房地产业以及国家政策限制类行业。

中欧国际合作项目。发挥财政资金在中小企业国际合作中的统筹和协调作用,采取无偿资助方式,支持国内中小企业与欧盟企业、研究单位(以下简称欧方合作机构)等在节能减排等相关领域开展科研合作。根据2013年11月第16次中欧领导人会晤发布的《中欧合作2020战略规划》,重点支持我国中小企业与欧方合作机构在新能源和可再生资源、节能和能效、清洁技术等领域开展联合研发、技术引进消化吸收再创新、成果转化等科研合作,促进技术进步和产业升级。

2.创业投资管理企业是指由职业投资管理人组建的为投资者提供投资管理服务的公司制企业或有限合伙制企业。除符合创业投资企业第(1)、第(5)、第(6)项条件外,申请引导基金支持的创业投资管理企业还应具备下列条件:

三、项目申报事项

(1)实缴出资额在100万元人民币以上;

(一)项目申报。

(2)管理团队有至少2名具备3年以上创业投资或相关业务管理经验的专职高级管理人员。

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团科技主管部门、财政部门(以下简称省级科技主管部门和财政部门)按照《暂行办法》的规定和本通知要求,公开组织本地区项目申报工作,在组织项目申报过程中,要充分发挥国家自主创新示范区、国家高新区在促进科技型中小企业创新创业发展等方面的积极作用,对符合申报条件并获得中国创新创业大赛、中国农业科技创新创业大赛支持的优秀企业项目给予优先推荐。各省级科技主管部门会同同级财政部门负责组织当地项目申报、审查推荐等工作。项目初审合格并进行公示后上报科技部和财政部。

3.具有投资功能的中小企业服务机构是指主要从事为初创期科技型中小企业提供投资和孵化服务的公司制企业或有限合伙企业。除符合创业投资企业第(1)、第(5)、第(6)项条件外,申请引导基金支持的中小企业服务机构还应具备下列条件:

科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心(以下简称创新基金管理中心)受科技部、财政部委托,负责科技型中小企业技术创新、科技服务项目的受理申请,并组织开展项目评审评估等工作。具体要求见《2014年度中小企业发展专项资金科技创新、科技服务项目申报说明》(附件1);申报资料的填报要求及表格详见创新基金管理中心网站(www.innofund.gov.cn)发布的《2014年度中小企业发展专项资金科技创新、科技服务项目申报须知》。

(1)有至少2名具备3年以上创业投资或相关业务经验的专职高级管理人员;

中国科学技术交流中心(以下简称交流中心)受科技部、财政部委托,负责中欧国际合作项目的受理申请,并组织开展项目评审评估等工作。具体要求见《2014年度中小企业发展专项资金中欧国际合作项目申报说明》(附件2)。申报资料的填报要求及表格详见《2014年度中小企业发展专项资金中欧国际合作项目申请书》(申报企业登录“国家科技计划项目申报中心”(网址:

(2)对初创期科技型中小企业的投资或委托管理的投资累计金额在500万元人民币以上;

(二)项目审核。

(3)能够为初创期科技型中小企业提供专业、系统的创业辅导服务,或能够向初创期科技型中小企业提供固定的经营场地及专业孵化服务。

省级科技主管部门和财政部门要结合实际,加强协作配合,提高工作效率,认真做好项目组织申报等相关工作,并按照《暂行办法》和本通知的要求进行项目审核,加强项目的筛选和核实工作,确保申报材料真实可靠。

4.初创期科技型中小企业是指符合国家有关中小企业划型标准,主要从事高新技术产品研究、开发、生产和服务的非上市公司。申请引导基金支持的初创期科技型中小企业,应当具备下列条件:

(三)申报要求和截止时间。

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